沒有制造業(yè)的崛起，就不會(huì)有真正的大國(guó)崛起。

　　民營(yíng)中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加 就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用，但民營(yíng)中小微企業(yè)總體而言規(guī)模較小，自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，更容易受到疫情沖擊影響。特殊時(shí)期特殊舉措，今年政府工作報(bào)告中提到了大量保經(jīng)濟(jì)、保民生的暖心措施，其中涉及到紡織行業(yè)的就有很多，小編梳理了企業(yè)家最關(guān)心的部分信息，快來看看吧。

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　　減稅降費(fèi)提振中小微企業(yè)發(fā)展信心

　　國(guó)家稅費(fèi)政策支持對(duì)企業(yè)的發(fā)展意義重大。

　　2020年新冠疫情的突如其來對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊程度和速度完全超越了以往。實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎瞬間暫停，經(jīng)濟(jì)下行壓力空前加大，現(xiàn)金流、原材料與銷售渠道斷裂，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化。其中，創(chuàng)造了80%以上就業(yè)崗位的中小企業(yè)受到的沖擊最為沉重，穩(wěn)就業(yè)壓力大增。

　　今年兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在2020年政府工作報(bào)告中提出：“預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億”，不僅如此，政府工作報(bào)告中還提到會(huì)將降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底……要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來，一系列政策的目的無不是在提振中小微企業(yè)的信心與活力。

　　實(shí)際上，早在2019年國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了大規(guī)模的減稅降費(fèi)舉措支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為緩解疫情給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的不利影響，疫情發(fā)生以來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，各地各部門圍繞推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困，從減稅減負(fù)、到加大金融支持力度，精準(zhǔn)、有力、及時(shí)地推出了8個(gè)方面、90項(xiàng)政策措施，這些政策措施的實(shí)施充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)心和關(guān)懷，極大增強(qiáng)了紡織行業(yè)等制造企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心。

　　對(duì)此，全國(guó)人大代表、德州恒豐集團(tuán)王曉菲建議，要加大降稅減費(fèi)政策扶持力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建議各級(jí)地方政府在政策落實(shí)中對(duì)四類企業(yè)給予特別關(guān)注，即抵御疫情沖擊能力較弱的中小微企業(yè)、產(chǎn)品深度融入國(guó)際供應(yīng)鏈的外貿(mào)型企業(yè)、身處重點(diǎn)疫區(qū)和貧困地區(qū)的企業(yè)、對(duì)供應(yīng)鏈有帶動(dòng)效應(yīng)但短期資金壓力較大的龍頭企業(yè)，避免出現(xiàn)因企業(yè)大面積關(guān)停而影響就業(yè)穩(wěn)定的情況。

　　比如，落實(shí)國(guó)家及各級(jí)地方政府出臺(tái)的免繳社保費(fèi)用、降低工業(yè)電價(jià)、貸款延期還本付息等政策措施，結(jié)合疫情全球化后的新變化，合理延長(zhǎng)優(yōu)惠政策期限，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步出臺(tái)降稅減費(fèi)措施，如在2020年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，減按50%~70%征收應(yīng)繳增值稅，減免企業(yè)房產(chǎn)稅和土地稅。

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　　紓困融資讓企業(yè)健康、可持續(xù)

　　這場(chǎng)疫情“大考”給我們上了一堂深刻的風(fēng)險(xiǎn)課。

　　疫情發(fā)生以來，國(guó)家通過3次降準(zhǔn)和再貸款再貼現(xiàn)向金融機(jī)構(gòu)提供了3.55萬億元低成本資金，用于向企業(yè)發(fā)放低利率貸款。此外，截至3月底，已對(duì)8800億元企業(yè)貸款本息實(shí)行延期。既有對(duì)市場(chǎng)普遍性的紓困，也有對(duì)中小微企業(yè)的定向解困。但在執(zhí)行層面，金融機(jī)構(gòu)基于風(fēng)險(xiǎn)防控，更希望將貸款放給大企業(yè)，即使是定向支持中小微企業(yè)，也還存在著資金用途上的不確定性。金融機(jī)構(gòu)也有一些定向支援的創(chuàng)新舉措，目前已經(jīng)服務(wù)中小微企業(yè)等806.33萬戶，累計(jì)發(fā)放貸款3258.31億元。盡管如此，由于直接融資渠道狹窄，這些貸款和中小微企業(yè)的資金需求還有差距。

　　為此全國(guó)人大代表、江蘇陽光集團(tuán)董事長(zhǎng)陳麗芬建議，要加快推進(jìn)中小微企業(yè)融資創(chuàng)新，加大定向支持和監(jiān)督評(píng)估力度，建立專門的政策性金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保體系。在加大對(duì)中小微企業(yè)的定向金融支持基礎(chǔ)上，政策面給出財(cái)稅金融紅利政策，應(yīng)建立起相應(yīng)的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，以確保真正惠及中小微企業(yè)。

　　她談到，我國(guó)雖然已建立起市場(chǎng)主體多元化的金融格局，但仍缺少專門支持中小企業(yè)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)。現(xiàn)行的政策性銀行對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)比重較低，信貸規(guī)模較小，使得國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策難以有效發(fā)揮作用。此外，我國(guó)擔(dān)保體系仍存在著擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模較小、資金放大倍數(shù)不足、政策性擔(dān)保比重過低、信用評(píng)價(jià)機(jī)制缺失、信用擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管機(jī)制不完善等問題。擔(dān)保與再擔(dān)保體系發(fā)揮作用有限。

　　王曉菲也提出，要改善融資環(huán)境，引導(dǎo)金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　比如降低信用貸款門檻及減少審批手續(xù)，提供貸款減息和免息補(bǔ)貼；對(duì)于到期貸款，如企業(yè)資信情況正常且有續(xù)貸意愿，允許在不歸還本金的情況下自動(dòng)續(xù)轉(zhuǎn)貸款；對(duì)符合資信要求的紡織企業(yè)與投資項(xiàng)目給予充分信貸支持，杜絕附加條件放貸等行為；以企業(yè)庫存和 出口 訂單為依據(jù)，申請(qǐng)抵押貸款。對(duì)停工及減產(chǎn)期間企業(yè)支付的貸款利息予以適當(dāng)減免，貸款延期還本付息；對(duì)暫時(shí)受困的企業(yè)和項(xiàng)目，不盲目抽貸、斷貸。

　　同時(shí)，她還希望能夠加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)融合作對(duì)接，拓寬行業(yè)企業(yè)融資渠道。向金融機(jī)構(gòu)推介具有行業(yè)創(chuàng)新價(jià)值的融資項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)制造企業(yè)和項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)制造企業(yè)對(duì)接融資需求等。引導(dǎo)建立紡織產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本支持行業(yè)發(fā)展。

　　對(duì)此，政府工作報(bào)告中也提出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策將延長(zhǎng)至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。

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　　促就業(yè)舉措應(yīng)出盡出，紡織將擔(dān)重任

　　紡織行業(yè)作為國(guó)家的傳統(tǒng)行業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，由于勞動(dòng)密集型企業(yè)的特點(diǎn)，承載著解決失業(yè)率高和紓困、脫貧的重要責(zé)任。

　　報(bào)告指出，要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。我國(guó)包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計(jì)，今年對(duì)低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。資助以訓(xùn)穩(wěn)崗，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬人，要使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)。

　　同時(shí)還提出就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。財(cái)政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè)。努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。各地要清理取消對(duì)就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。

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　　降低運(yùn)營(yíng)成本緩解企業(yè)壓力

　　保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。

　　對(duì)紡織服裝行業(yè)來說，傳統(tǒng)品牌門店受電商巨大沖擊，服裝品牌大面積關(guān)店，但租金、人員等費(fèi)用成本依舊存在，同時(shí)，網(wǎng)購潮導(dǎo)致消費(fèi)者分流，傳統(tǒng)百貨業(yè)面臨 洗牌困境。除此之外，商業(yè)街區(qū)域地價(jià)上升，沿街商業(yè)門面租金大幅提高，大部分品牌門店客流日減，收益日微。實(shí)體零售首先自身必須拋棄原來固守的經(jīng)營(yíng)模式，但同時(shí)也需要政府相關(guān)部門的支持和引導(dǎo)。

　　對(duì)此，全國(guó)人大代表、江蘇亞萍集團(tuán)董事長(zhǎng)陸亞萍建議政府給予傳統(tǒng)門店低門檻、低利息的貸款，消除金融領(lǐng)域?qū)鹘y(tǒng)商業(yè)實(shí)體店的隱性壁壘，要有傳統(tǒng)文化的意識(shí)，要有扶持品牌門店的具體政策，真誠(chéng)熱心給與傳統(tǒng)品牌門店關(guān)心和支持。

　　王曉菲則建議希望延長(zhǎng)社保、公積金免交緩交時(shí)限。考慮到企業(yè)資金鏈緊張情況，繼續(xù)延長(zhǎng)企業(yè)免交養(yǎng)老、失業(yè)等社保費(fèi)用時(shí)限至8月以后，延長(zhǎng)企業(yè)申請(qǐng)緩交社保、公積金的時(shí)限，允許企業(yè)在2020年12月31日前結(jié)清當(dāng)年應(yīng)繳納金額即可，小微企業(yè)可以視情況進(jìn)一步延長(zhǎng)緩交時(shí)限。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府結(jié)合財(cái)政條件，對(duì)本地企業(yè)、商鋪等適當(dāng)給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、設(shè)備租賃租金補(bǔ)貼、貸款利息補(bǔ)貼、防疫補(bǔ)貼等支持。推動(dòng)商業(yè)體降低實(shí)體店面租金，鼓勵(lì)對(duì)疫情未開業(yè)期間實(shí)行免租。疫情期間免繳殘疾人就業(yè)保障金，疫情結(jié)束后一段時(shí)間內(nèi)，建議對(duì)解決就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)實(shí)施殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行封頂處理。

　　政府工作報(bào)告也提出，要推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底。寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。減免國(guó)有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。相信一系列政策措施的出臺(tái)，定能在一定程度上緩解包括紡織服裝企業(yè)在內(nèi)的中小微企業(yè)的壓力。

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　　穩(wěn)外貿(mào)、支持外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷解企業(yè)之憂

　　我國(guó)一直都是世界紡織制造和貿(mào)易大國(guó)，疫情沖擊下，不少外貿(mào)紡織企業(yè)都出現(xiàn)了訂單減少、增長(zhǎng)乏力、庫存積壓、現(xiàn)金流不暢等棘手問題，轉(zhuǎn)內(nèi)銷需求更為迫切。

　　以江西省為例，南昌海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一季度七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口值同比下降16.6%。南昌華興針織實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理曾曉東坦言，海外業(yè)務(wù)同比下降10%，為養(yǎng)活工人、維持日常開銷，必須往國(guó)內(nèi)謀出路。

　　實(shí)際上，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，并不是新鮮事物。2008年國(guó)際金融危機(jī)后，不少外貿(mào)企業(yè)就意識(shí)到，不能過度外向依賴。到2019年，東莞外資企業(yè)內(nèi)銷同比增長(zhǎng)10.1%，占內(nèi)外銷比重達(dá)36.5%。這成為企業(yè)應(yīng)對(duì)海外需求萎縮的有力一內(nèi)外壓力之下，不少外貿(mào)企業(yè)從以前小打小鬧順手搞點(diǎn)內(nèi)銷轉(zhuǎn)向“觸電上網(wǎng)”重點(diǎn)發(fā)力內(nèi)貿(mào)。

　　今年，多項(xiàng)扶持外貿(mào)企業(yè)的抗疫政策陸續(xù)出臺(tái)，正在發(fā)揮作用。3月19日，商務(wù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于用好內(nèi)外貿(mào)專項(xiàng)資金支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》，提出充分發(fā)揮中央財(cái)政內(nèi)外貿(mào)資金效益，全力支持穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，加大支持促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，釋放各地商務(wù)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能。而報(bào)告也指出，要促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定。圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國(guó)際貨運(yùn)能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。

　　同時(shí)，要推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革。推動(dòng)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判。共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。同時(shí)，高質(zhì)量共建“ 一帶一路 ”。堅(jiān)持共商共建共享，遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際通行規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，開展互惠互利合作。引導(dǎo)對(duì)外投資健康發(fā)展。